На днях прошло областное совещание в режиме видеоконференцсвязи по финансово-экономическим вопросам, которое провел губернатор Сергей Морозов

По разным отраслям

В актовом зале администрации района в работе совещания приняли участие руководители и работники финансовых и экономических служб района, глава администрации Владимир Тигин. Подобные совещания впредь будут проводиться еженедельно.

На совещании выступила заместитель министра финансов области – директор департамента налоговой политики, мониторинга поступлений в областной бюджет и взаимодействия с федеральными органами и муниципальными образованиями Евгения Осина, которая подробно рассказала о поступлении налоговых платежей в консолидированный бюджет Ульяновской области в 2013 году в разрезе отраслей.

Как отметила докладчик, исполнение консолидированного бюджета региона составило 31694,4 млн рублей, рост к уровню 2012 года на 4,4 процента или на 1344,5 млн рублей. Но, несмотря на  положительную динамику,  плановые назначения остались невыполненными - 98,9 процента или в бюджет региона недопоступило 343,3 млн рублей.

- Напомню – основными налоговыми доходными источниками казны региона являются налог на прибыль организаций, доля которого в сумме налоговых поступлений - 21,4 процента, налог на доходы физических лиц, вмещающий в себя много аспектов, характеризующих уровень жизни работающего населения, финансовое состояние предприятий, их дисциплинированность по уплате налогов. Доля данного доходного источника 37,5 процента. Не последние позиции занимают акцизы – 14,3 процента и налог на имущество организаций - 7 процентов, - отметила Евгения Осина. - Доля остальных налогов не слишком велика в консолидированном бюджете региона, но весомую роль они играют в поступлениях бюджета муниципалитетов (земельный налог, налог на имущество физических лиц, налоги спецрежимных систем налогообложения).

Наибольший удельный вес поступлений приходится на отрасль «Обрабатывающие производства»  - 34,3 процента в сумме 9506,2 млн руб. По  подвиду «Производство пищевых продуктов, включая напитки» удельный вес поступлений, налогов от организаций, занятых в этих производствах – 17,3 процента и сумма поступлений 4796,2 млн руб.

По отрасли «Основные производства без производства пищевых продуктов, включая напитки» - поступления составили 4710,1 млн руб., удельный вес в отрасли - 17  процентов, уровень к 2012 году – 91,4 процента. Данная отрасль оказалась самой «ударной», то есть попавшей под удар экономической обстановки, что напрямую отразилось на результатах деятельности промышленных предприятий и на налоговых отчислениях - они снизились к уровню 2012 года на 444,5 млн руб. или на 9,6 процента.

«Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов» - 1 244,7 млн. руб. Снижение составило 175 млн.руб. или 12,3 процента

По данному виду находится крупнейший производитель ОАО «УАЗ», по которому было снижение прибыли на 283,3 млн руб. и оно обусловлено тем, что в 1 квартале 2012 года перечислялся налог на прибыль с субсидии в сумме 230 млн руб. по гарантированным кредитам по программе господдержки автопрома, а также за счёт снижения объёмов производства автомобилей на 20 процентов и объёмов отгрузки на 7 процентов. Производится модернизация производственной площадки УАЗа и развитие модели «Патриот», проектируется будущий завод на 100 тысяч автомобилей, по плану руководства компании в конце 2014 года ввести в строй эффективное предприятие на вдвое меньшей площади.

Кроме того, произведён вывод механосборочного производства в самостоятельное юридическое лицо.

«Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования» - 754,2 млн руб. Прирост 121,5 млн. руб. или 19,2 процента. В данном виде деятельности организации - ОАО «Ульяновский механический завод» (прирост НДФЛ на 117,4 млн. руб. за счёт досрочного платежа по реструктуризации), ОАО «Утес» (прирост прибыли на 4,5 млн руб).

«Производство прочих неметаллических минеральных продуктов» - 607,1 млн руб., прирост 118,8 млн руб. или 24,3 процента. В данном производстве находятся ЗАО «Ульяновскцемент», прирост поступлений по налогу на прибыль на 7,3 млн руб., НДФЛ – на 1,1 млн руб. (на 4 процента), ООО «ХенкельБаутехник», рост поступлений по прибыли на 14,1 млн руб. или на 24,1 процента и по НДФЛ на 1,2 млн руб. или на 27 процентов.

«Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий» - 560,4 млн. руб. Снижение составило 175 млн. руб. или 13,8  процента. Находится  ОАО КТЦ «Металлоконструкция», имеющее положительный показатель – прирост прибыли 4,7 млн руб., но отсутствие динамики роста по НДФЛ, всего на 1,1 процента  (0,2 млн руб.).

«Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств» - 425,5 млн руб. или 1,5 процента. Снижение на 336,9 млн руб. (на 44,1 процента). Обусловлено перечислением ЗАО «Авиастар-СП» в счёт досрочного погашения по графикам реструктуризации в 2012 году значительной суммы налоговых отчислений – более 200 млн руб., в том числе НДФЛ – 82,2 млн руб., земельный налог (до 2006г.) – 62,5 млн руб., имущество предприятий 77,4 млн руб. Также снижен налог на прибыль на 12,9 млн руб.

«Производство машин и оборудования» - 447,6 млн. руб. Здесь имеет место незначительный рост в 2,3 процента или на 10 млн руб. Снижение по налогу на прибыль по следующим предприятиям: ОАО «Димитровградхиммаш» - на 39,2 процента (2013 г. - 89,9 млн руб.; 2012г. - 147,8 млн руб.), значительная часть прибыли вкладывает в реализацию инфраструктурных проектов, направленных на увеличение производственных мощностей и расширение номенклатуры производимой продукции (строительство и оснащение нового производственного помещения). ОАО «Ульяновский патронный завод» - на 25 процентов (2013г.-25,9 млн руб.; 2012г. - 34,5 млн руб.) - отсутствие контрактов с Минобороны РФ в 2013 году.

«Текстильное и швейное производство»  -  126,4 млн. руб.

Несмотря на небольшую долю в целом по отрасли, нужно отметить рост поступлений по итогам года на 23,1 млн руб. или 22,4 процента, в том числе по налогу на прибыль прирост на 12,3 млн. руб. или в 2 раза, также на 20,4 процента или на 12,8 млн руб. Остальные налоговые платежи (земельный, транспортный) на уровне 2012 года. Организации по данной отрасли - это ПШФ ОАО «Элегант» (НДФЛ вырос в 2 раза и составил 12,6 млн. руб., то есть всё увеличение по данной организации), ОАО «Ковротекс» – снижение НДФЛ на 0,5 млн. руб. – отсутствие заказов.

Следующий вид деятельности, обеспечивающий налоговые поступления - «Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» - 3415,1 млн руб. Почти одинаковый вклад вносят подвиды «Оптовая торговля» и «Розничная торговля».

Отрасли  «Гостиницы и рестораны»  - 158,4 млн руб., из них «деятельность гостиниц» 25,7 млн руб., прирост 2,6 млн. руб.

 «Транспорт и связь» – 2487,8 млн. руб., имеет место прирост поступлений на 8,7 млн. руб. или 0,4 процента.

Как отметила Евгения Осина, по виду деятельности «Операции с недвижимым имуществом, аренда и представление услуг»   в регионе работают очень уважаемые налогоплательщики, опора региона, интеллектуальный монолит кадров. По подвиду данной отрасли «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук» проходят ГНЦ РФ НИИАР, ОАО УКБП, ОАО Ульяновский НИИАТ, ОАО НПО «Марс». Прирост поступлений в целом по отрасли «Операции с недвижимым имуществом…» составили 473,9 млн руб. Всего поступило в бюджет по этой отрасли 2657 млн. руб. Основной прирост обеспечен по налогу на прибыль организаций на 219,3 млн. руб. и НДФЛ – 156,7 млн. руб.

Также имеет место рост налоговых поступлений по подвиду в данной отрасли «Управление недвижимым имуществом, эксплуатацией жилого и нежилого фонда»  на 35,2 млн руб., всего же поступило 127 млн руб.

Отрасль «Строительство»  – производственные показатели отрасли напрямую повлияли на поступления по налогам от организаций данного вида деятельности –  поступило 924,4 млн руб., прирост составил 81,9 млн руб. или 9,7 процента.

Отрасль «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды». Поступлений -  748,4 млн руб., прирост 16,8 млн. руб. или на 18,7 процента.

Отрасль «Добыча полезных ископаемых». Данная отрасль представлена крупнейшим налогоплательщиком ОАО «Ульяновск-нефть» (в неё вошли путём реорганизации в 2012 году ЗАО «Ульяновск-Нафта» и НГДУ «Пенза-нефть») и, соответственно, поступления от данной организации составляют основные поступления отрасли. Сумма – 561,7 млн руб., прирост 206 млн руб. (на 43,9 процента). В данной отрасли прирост имеет место по всем доходным налоговым источникам.

Отрасль «Сельское хозяйство, лесное хозяйство и охота» - поступило 439,8 млн руб., прирост составил 15,3 млн руб. (на 3,6 процента) в целом.

Отрасль «Финансовая деятельность» - поступления сложились на уровне 1497,7 млн руб., имеет место снижение поступлений на 201,1 млн руб..

Отрасль «Бюджетная сфера».  Поступления составили 4549,9 млн руб., с приростом 139,4 млн руб.

С дополнениями  к докладу на совещании выступили  работники областного министерства финансов.

Земли использовать по назначению

 Тему совещания продолжил заместитель министра экономического развития Ульяновской области – директор департамента государственного имущества и земельных отношений Сергей Мишин, который выступил об организации работы по выявлению и пресечению незаконного и нецелевого использования земельных участков. На сегодняшний день – вопрос очень актуальный. 

Его решением вплотную занялись в администрации нашего района с привлечением руководителей поселений. Проводится инвентаризация всех земель в муниципальном образовании.

Как отмечает начальник финансового управления Александр Щукин, с 2018 года объекты недвижимости, поставленные на кадастровый учет, но  которые не зарегистрированы в едином реестре права собственности, будут считаться бесхозными, и могут быть конфискованы. Соответствующий законопроект подготовили в минэкономразвития. На данный момент по стране в госреестре недвижимости отсутствует информация о владельцах 40 процентов объектов. В связи с этим, их собственники выпадают из единой базы по налогу на имущество физических лиц, который начнет действовать с 2018 года. Таким образом, минэкономразвития заставит всех граждан зарегистрировать права собственности и платить налоги. В противном случае недвижимость физических лиц может быть изъята государством.

Не допускать сокращения доходов

 Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов в ходе совещания подчеркнул, что отраслевые министерства должны контролировать поступления платежей в бюджет от основных налогоплательщиков, чтобы не допускать сокращения доходной базы.

«Перед нами стоит серьезная задача – не только продолжить без нареканий выполнение всех «майских» Указов главы государства, но и обеспечить экономический рост по максимуму направлений. Это возможно только в том случае, если мы будем бороться за каждый неиспользованный резерв поступлений в областной и консолидированный бюджеты», - заявил Сергей Морозов.

Валерий ЕЛИКОВ