2013 год по инициативе губернатора Сергея Морозова объявлен в Ульяновской области Годом равных возможностей. Он должен стать началом большого пути по созданию доступной, комфортной, удобной среды для людей с ограниченными возможностями, пожилых и детей-инвалидов.

В нашем регионе и муниципалитете уже реализуется ряд социальных программ, направленных на улучшение качества жизни данной категории граждан, но самое главное еще впереди.

Об этом мы беседуем с заместителем главы администрации МО «Мелекесский район» по вопросам социального развития Надеждой Анатольевной Тюгашевой

- Надежда Анатольевна, как Вы думаете, почему в нашем районе и регионе стала настолько актуальной тема равных возможностей?

- Не так давно мы все с упоением смотрели Паралимпийские игры в Лондоне. Увидели, как люди с ограниченными возможностями активно включаются в социальную среду, имеют возможность себя реализовать. Наша сборная показала себя очень достойно. И при этом мы не делали акцент на какие-то физические недостатки спортсменов, а только радовались их победам и восхищались тем, как они уверенно интегрировались в полноценный жизненный процесс. Сегодня каждый десятый житель Ульяновской области и Мелекесского района – инвалид. Поэтому власти стремятся постоянно расширять перечень мер, направленных на поддержку социально незащищенных категорий граждан, вести непрерывный поиск и внедрение новых технологий соцобслуживания. Так, приняты областная  и районная целевые программы «Доступная среда» на 2011-2013 годы. Вводятся элементы доступной среды в архитектуру зданий и общественную инфраструктуру поселений. Традиционно семьи с детьми-инвалидами имеют льготы и получают дополнительные выплаты. Проводится работа социальной реабилитации – это различные мероприятия с участием людей с ограниченными возможностями всех возрастов: праздники, творческие фестивали и конкурсы. Физическая адаптация проходит в ходе занятия лечебной физкультурой и адаптивным спортом. Практикуется иппотерапия, полезная для детей с диагнозом детский церебральный паралич (ДЦП). Реабилитационные мероприятия и восстановительное лечение обеспечиваются несколькими учреждениями социального обслуживания. Проводимые в рамках Года равных возможностей мероприятия будут направлены, прежде всего, на формирование безбарьерной среды для инвалидов, их социальную интеграцию. Особое внимание будет уделяться медико-социальной реабилитации, профессиональной подготовке, трудоустройству, транспортному обслуживанию лиц с ограниченными возможностями, ведению элементов доступной среды в общественную структуру поселений.

- Какие меры социальной поддержки оказываются инвалидам в Мелекесском районе?

- Начнем с того, что в нашем муниципалитете 154 ребенка с ограниченными возможностями. Из них 24 человека с ДЦП, 14 – с нарушениями опорно-двигательного аппарата, 6 – с нарушением слуха, 4 – с  нарушением зрения и 106 – с другими  заболеваниями. 65 детей-инвалидов обучаются в общеобразовательных учебных заведениях, из них 30 – на дому. С 1 июля 2012 года в Мелекесском районе введено пособие отдельно на детей-инвалидов. Его оформили 70 человек.  Ежемесячную денежную компенсацию по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50 процентов получают 43 семьи, воспитывающие детей-инвалидов. С 1 января 2010 года на основании подписанного соглашения между министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и правительством Ульяновской области рассмотрение вопросов обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно­ортопедическими изделиями осуществляется уполномоченным органом министерства труда и социального развития Ульяновской области. На обеспечение техническими средствами реабилитации состоят на учете 68 детей-инвалидов (в 2011 году было больше 90).  Согласно постановлению регионального правительства учреждение социальной защиты населения по городу Димитровграду и Мелекесскому району обеспечивает санаторно-курортным лечением семьи с детьми-инвалидами. Сразу отмечу, что по всем возникающим вопросам такие семьи могут обращаться по телефону 2-41-83 (город Димитровград, улица Мелекесская, 34, 104 кабинет). В целом, работа с детьми-инвалидами, семьями, где растет такой ребенок, выведена на более качественный уровень. Сегодня по всем заявкам вопрос решен. К каждому, кто обращается в учреждение социальной защиты, осуществляется индивидуальный подход.

- Говоря о подготовке региона к 2013 году, губернатор Сергей Морозов подчеркнул, что в первую очередь нужно обеспечить полную доступность окружающего пространства инвалидам и пожилым гражданам: все социальные объекты должны иметь соответствующее техническое оснащение. Думается, что в Мелекесском районе в этом вопросе не все гладко.

- Посмотрим объективно: все здания школ, больниц, учреждений культуры построены в нашем муниципалитете давно. Тогда в проектах не были предусмотрены пандусы, кнопки вызова, оборудование для слабовидящих и слабослышащих. Сейчас провести реконструкцию невозможно. Мы можем сделать, например, кнопки вызова, окрасить лестницы в яркий цвет, но с пандусами, лифтами гораздо сложнее. Изучив социальные и торговые объекты, мы увидели, что из 262-х частично оборудованы для инвалидов только 34. Это больницы, половина детских садов, часть школ и вновь построенные магазины. Здесь есть пандусы и кнопки вызова. Но ведь нужно еще учитывать и многоквартирные дома. Понятно, что мы не можем оснастить все на 100 процентов, но в новых зданиях и при проведении капитального ремонта, нужно учитывать современные требования для создания доступной среды. Как положительный пример можно привести Мулловскую среднюю школу номер один, детские сады в Никольском-на-Черемшане и в планах в Дивном. Здесь после ремонта и реконструкции появились пандусы. Главное в этом вопросе, я думаю, уже само принятие политического решения. Безусловно, мы ждем поддержки проведения мероприятий Года равных возможностей и со стороны бизнеса. Уверена, что благодаря активности общества, благодаря неравнодушным и деятельностным людям в бизнес-среде и из числа общественников, для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, в каждом населенном пункте Мелекесского района будут созданы комфортные условия для жизни и работы.

- В последнее время все чаще можно услышать о внедрении инклюзивного образования для детей-инвалидов. В Ульяновской области появились первые «ласточки» этого нового веяния. К альтернативной форме обучения ребятишек прибегают и у нас. Расскажите об этом поподробнее.

- Действительно, в 18 школах области проходит эксперимент по внедрению инклюзивного образования. В начале сентября в Ульяновске открыли новый детский сад номер 186, где впервые созданы группы для детей с диагнозом ДЦП. Вообще, инклюзивное или включенное образование – термин, используемый для описания процесса обучения детей с особыми потребностями в общеобразовательных (массовых) школах. В основу инклюзивного образования положена идеология, которая исключает любую дискриминацию детей, которая обеспечивает равное отношение ко всем людям, но создает особые условия для детей, имеющих особые образовательные потребности. Главными принципами инклюзивного образования являются «Все люди нуждаются в поддержке и дружбе ровесников» и «Каждый человек имеет право на общение и на то, чтобы быть услышанным». Целью системы инклюзивного образования является создание безбарьерной среды в обучении и профессиональной подготовке людей с ограниченными возможностями. Данный комплекс мер подразумевает как техническое оснащение образовательных учреждений, так и разработку специальных учебных курсов для педагогов и других учащихся, направленных на развитие их взаимодействия с инвалидами. У нас пока нет подобной методики, она требует пошагового осмысления, но сегодня мы активно осваиваем дистанционное обучение. На данный момент дистанционно в школах области обучаются 484 ребенка-инвалида. В Мелекесском районе  с 1 декабря 2011 года в рамках реализации мероприятий «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» ПНП «Образование» 12 детям-инвалидам предоставлена возможность обучаться с использованием дистанционных образовательных технологий в домашних условиях. Это ребятишки из п. Новоселки, с. Сабакаево, с. Русский Мелекесс, р.п. Новая Майна, с. Тиинск, р.п. Мулловка. В настоящее время педагоги, работающие с детьми-инвалидами, прошли специальную курсовую подготовку. Заключены трехсторонние соглашения на организацию дистанционного образования между Ресурсным центром дистанционного образования для детей­инвалидов на территории Ульяновской области, отделом образования МО «Мелекесский район» и образовательными учреждениями. На договорной основе в семьи, воспитывающие ребятишек с ограниченными возможностями, передано компьютерное оборудование и специальное компьютерное оборудование, облегчающее работу с компьютером детям с тяжелыми нарушениями (координаторно-указательные устройства-роллеры Roller Plus, для детей с ограниченной возможностью рук – специализированные накладки на клавиатуры), обеспечено подключение к сети Интернет и оплата трафика. На реализацию данного проекта в районной программе «Доступная среда» предусмотрено финансирование на 2012 год в размере 529 тысяч рублей.

- Что власти планируют сделать в 2013 году в плане поддержки людей с ограниченными возможностями и семей, в которых растут особенные дети?

-  В Ульяновской области предполагается создание единой информационной базы по сопровождению семей с детьми-инвалидами, разработка программы сопровождения таких семей. Планируется принять участие в государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы на условиях софинансирования. В частности, будут расширены возможности инвалидов посещать объекты культуры, такие как Театр кукол и областная филармония. В творческой сфере планируется провести Всероссийский фестиваль художественного творчества для инвалидов детства. Больше средств будет выделяться на адаптивный спорт. В скором будущем – проведение областного физкультурно-спортивного фестиваля инвалидов. Немало работы запланировано и с родителями детей-инвалидов. Значительная нагрузка по реализации задуманного на 2013 год лежит на муниципалитетах, то есть на местных органах власти. В Мелекесском районе предполагается проведение как можно большего количества мероприятий с участием взрослых и детей с ограниченными возможностями. Нужно будет сделать упор и на спортивные состязания, чтобы люди смогли проявить себя. Уже сейчас в этом направлении хорошо работают в Мулловской и Новомайнской библиотеках, где для инвалидов есть клубы по интересам, проходят различные круглые столы и диспуты, соревнования по шахматам и шашкам. Сейчас мы работаем над созданием клуба для семей с детьми-инвалидами. Думаю, он будет называться «Мы вместе!». Здесь родители особенных ребятишек смогут поделиться опытом, рассказать о своих проблемах. Презентация клуба намечена уже на декабрь 2012 года. Также планируется привлекать инвалидов в работу агитпоездов, к участию в культурно-массовых мероприятиях, волонтерском движении по принципу «равный-равному».  Считаю, что вся наша деятельность в рамках Года равных возможностей должна будет осуществляться по двум главным направлениям: формирование терпимости и толерантности к людям с ограниченными возможностями у общества и социальная адаптация инвалидов. Это мы обязаны выполнить по максимуму. Начиная с детского сада.

Интервью провела

Анастасия КОВАЛЕНКО