6 апреля на базе средней
школы села Тиинск состоялось выездное заседание районной комиссии по делам
несовершеннолетних (КПДН) и защите их прав в МО «Тиинское сельское поселение». В его работе приняли участие
председатель комиссии заместитель главы администрации МО «Мелекесский район» по
вопросам социального развития Надежда Тюгашева, члены комиссии, руководители
учреждений здравоохранения, образования, культуры, представители местного
женсовета
C основным докладом на заседании выступила ответственный
секретарь КПДН Ирина Шушкина. Она рассказала присутствующим о состоянии
преступности, правонарушений, безнадзорности
несовершеннолетних на территории МО «Тиинское сельское поселение» и
мерах по повышению эффективности профилактической работы. В своем выступлении
Ирина Николаевна отметила, что, несмотря на снижение подростковой преступности
в Мелекесском районе на 14% в 2011 году, сложились негативные тенденции в сфере
преступности и правонарушений несовершеннолетних, которые следует учитывать при
определении стратегии в организации профилактической работы. Среди них:
увеличение доли тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных подростками,
рецидивы, значительное увеличение количества учащихся образовательных
учреждений, состоящих на профилактическом учете, снижение нижней возрастной
границы состоящих на профилактическом учете в правоохранительных органах (7-10
лет). Причем на Тиинское поселение приходится более четверти всех совершенных
несовершеннолетними в 2011 году преступлений в районе (5 из 19), и все они
относятся к категории особо тяжких. Преступники – это нынешние учащиеся, либо
выпускники Тиинской школы, продолжившие свое образование в учреждениях
начального профессионального образования. Почему так происходит? Первое, что
обращает на себя внимание – это отсутствие в ведомствах единого информационного
пространства. Количество и список семей, находящихся в социально опасном
положении, представленных участковой больницей, не соответствует районному
банку данных о семьях. Отсюда одна из самых простых и первостепенных задач,
стоящих перед учреждениями системы профилактики поселения, – систематизация и
приведение в соответствие сведений о семьях, находящихся в социально опасном
положении.
Выявление семейного
неблагополучия на раннем этапе, своевременное оказание помощи семье – один из
ключевых моментов профилактической работы – в поселении также относится к
разряду проблемных. В 2011 году на учет в районный банк данных поставлено 19
семей, в том числе 3 семьи, проживающих на территории Тиинского поселения. В
2011 году учреждениями здравоохранения района только в комиссию были направлены
23 сообщения, однако, в их числе нет Тиинской больницы, как и других учреждений
здравоохранения поселения. Тогда как поселение является одной из самых
популярных территорий для нежелательных мигрантов, в частности из
Димитровграда. И причин здесь несколько. Из объективных – семьи с неорганизованными
детьми старше года фактически не обследуются, в случае если в них нет старших
детей – воспитанников детских садов или школьников. Из не объективных – нет
сообщений в орган опеки об отсутствии родительского попечения в отношении
детей, воспитывающихся бабушками и иными родственниками. В этой связи Ирина
Николаевна отметила, что образовательным учреждениям следует провести ревизию
данных о таких детях, полученную информацию направить в орган опеки и
попечительства, провести разъяснительную работу с родителями о необходимости
оформления временной опеки либо нотариально заверенной доверенности на право
воспитывать и представлять интересы несовершеннолетнего. «Это в случае, если
отсутствие родительского попечения связано с длительным отсутствием родителей в
связи с работой, либо болезнью и другими объективными причинами. Но в ряде
случаев это симптом неблагополучия и он не должен рассматриваться с точки
зрения оценки внешнего вида, отношения к учебе и учебной дисциплине ребенка, не
проживающего с родителями. Кроме того, вопреки инструкции по межведомственному
взаимодействию участковой больницей в адрес органов социальной защиты не
направляется информация о беременных, нуждающихся в социальной поддержке, а
также относящихся к категории находящихся в социально опасном положении», –
сказала ответственный секретарь КПДН.
Ко всему прочему, в своем
докладе Ирина Шушкина подчеркнула большую роль школьной работы с
несовершеннолетними и в заключение отметила роль института общественных
наставников, в частности, женсовета.
Также на заседании
выступила начальник отдела культуры и организации досуга населения
администрации МО «Мелекесский район» Татьяна Гуменная. Она рассказала о
структуре культурно-досугового пространства в Тиинском сельском поселении и
роли учреждений культуры в проведении индивидуальной профилактической работы с
подростками. Далее руководители образовательных учреждений обсудили работу
Лесохмелевской средней школы, Слободавыходцевской и Русскомелекесской основных
школ по сохранности контингента учащихся, профилактике безнадзорности
несовершеннолетних, поделились опытом наставнической работы. В завершение
участники заседания вместе с ведущим специалистом отдела правового обеспечения
и работы с инвалидами и безнадзорными Управления Министерства труда и социального
развития Ульяновской области по г. Димитровграду и Мелекесскому району Еленой
Лохматкиной поговорили о мерах по социальной реабилитации семей, находящихся в
социально опасном положении, и эффективности проведения индивидуальной
профилактической работы с ними.
Подготовила
Анастасия
КОВАЛЕНКО
|