|
В конце июня в зале заседаний
администрации МО «Мелекесский район» прошло совещание по вопросам соблюдения
трудового законодательства и изменения в сфере земельно-имущественных отношений
под председательством Владимира Тигина. В нем приняли участие руководители
бюджетных учреждений, сельскохозяйственных предприятий, потребительских
обществ, главы администраций поселений, налоговики, представители прокуратуры и
Центра занятости населения
О рынке труда
Первой слово было
предоставлено начальнику управления экономического развития администрации МО
«Мелекесский район» Людмиле Александровне Костик. Она доложила о состоянии
рынка труда в нашем муниципалитете по итогам первого полугодия и поставила
основную задачу на перспективу. Так, исходя из доклада Людмилы Костик, по
уровню регистрируемой безработицы Мелекесский район занимает в рейтинговой
таблице 5 место с показателем 0, 63% (средний показатель по Ульяновской области
– 0,85%). Количество экономически
активного населения – около 19 тысяч человек. При плановом задании в 414
рабочих мест на 2012 год с начала года создано уже 295 со средней заработной
платой 10,2 тысячи рублей. Основной фон по зарплате формируют крупные и средние
предприятия, на которых в районе занято около 6 тысяч человек при средней
зарплате 14 тысяч рублей. Лидерами являются ООО «Симбирск бройлер» с зарплатой
в 17 тысяч рублей и ОАО «Ульяновскнефть» (25 тысяч рублей). Однако ряд
предприятий, особенно по отрасли сельского хозяйства, имеют зарплату даже с
учетом проведенных весенне-полевых работ на уровне 6-6,5 тысячи рублей. Имеются
претензии и к предпринимателям, где заработная плата ниже установленного
прожиточного минимума для трудоспособного населения Ульяновской области (по
итогам 1 квартала это 5993 рубля). Это говорит о каких-то явно нечестных
схемах. В этой связи в районе в целях легализации трудовых отношений и
недопущения выплаты «серой» заработной платы организовано межведомственное
сотрудничество. Проводятся комиссии, направленные на укрепление дисциплины оплаты
труда и легализации трудовых отношений. По результатам работы этих комиссий
повысил заработную плату 21 работодатель. «К сожалению, конвертные выплаты
никак не отойдут в прошлое, вероятно на это есть и ряд объективных причин –
повышение налогового бремени, высокая энергетическая составляющая и так далее,
но в аналогичных условиях ведется деятельность бюджетных учреждений, которые
также не освобождены от ряда требований, - подчеркнула Людмила Александровна. –
Средняя заработная плата по дошкольным учреждениям с начала года сложилась 8,5
тысячи рублей, по школам – 17,8 тысячи. Задача, стоящая на второе полугодие по
дошкольным учреждениям, довести заработную плату по педагогическому персоналу и
воспитателям до 10 тысяч рублей. Цена вопроса – 1,4 миллиона рублей за счет
собственных доходных источников».
Об уплате налогов
Затем перед собравшимися
выступили представители налоговой службы. О работе налоговых органов по
легализации выплат неучтенной заработной платы, контроле и принятии мер по
полноте и своевременности перечисления НДФЛ налоговыми агентами рассказала
заместитель начальника отдела камеральных проверок № 3 Межрайонной ИФНС России
№7 по Ульяновской области Елена Михайловна Балакова. О направлении налоговым
органом единого налогового уведомления физическим лицам для уплаты
имущественных налогов и об использовании программных средств с двухмерным
штрих-кодом при заполнении и представлении налоговой и бухгалтерской отчетности
проинформировал Максим Геннадьевич Авдонин, начальник отдела работы с налогоплательщиками
Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области. Он уделил особое внимание
тому, что транспортный налог с физических лиц, земельный налог, налог на
имущество физических лиц за 2011 год будут рассчитаны до 1 августа 2012 года.
Оплатить их нужно до 1 ноября. Налоговое уведомление (со всеми платежными документами) будет направлено
жителям Мелекесского района по адресу места регистрации до 15 августа. Если
кто-то обнаружит в налоговом уведомлении неточности или недостоверную
информацию о земельном участке, транспортном средстве, квартире или иной
собственности, нужно заполнить форму заявления, прилагаемую к налоговому
уведомлению. «Инспекция проверит указанные сведения, в том числе посредством
запроса в регистрирующие органы. В случае подтверждения указанных сведений
инспекция сделает перерасчет суммы налога и направит новое налоговое
уведомление», – сказал в заключение Максим Авдонин.
Изменения в трудовом законодательстве
Далее на совещании
выступила заместитель директора Центра занятости населения Лариса Владимировна
Данилова. Она рассказала о внесении изменений в закон «О занятости населения в
Российской Федерации» №287-ФЗ. В соответствии с ними «при введении режима
неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке
производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы
службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о
проведении соответствующих мероприятий». Кроме того, закон обязывает
работодателей при принятии решения о ликвидации организации, сокращении
численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых
договоров с работниками в письменной форме сообщать об этом в органы службы
занятости не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих
мероприятий. А в случае, если решение о сокращении численности или штата
работников организации может привести к массовому увольнению работников, – не
позднее чем за три месяца. Также
работодатели обязаны ежемесячно предоставлять информацию, необходимую для
осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию
занятости инвалидов, о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении
квоты для приема на работу инвалидов. Лариса Владимировна довела до сведения присутствующих,
что на 2012 год квоты установлены для 8 предприятий района на 78 рабочих мест.
Работает на этих предприятиях в счет квот 53 инвалида. Таким образом, по итогам
1 квартала 2012 года квоты по району выполнены на 68%. «На сегодняшний день мы
можем говорить о низкой заинтересованности работодателей в приеме на работу
инвалидов и создании для рабочих мест, хотя по программе самозанятости это
очень выгодно», – подвела итог Лариса Данилова.
Также о соблюдении
трудового законодательства, об основных нарушениях, выявленных на предприятиях
МО «Мелекесский район», о требованиях к организации временного трудоустройства
несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время рассказал на
совещании помощник прокурора Мелекесского района Валентин Сергеевич Карпов.
Темы, поднятые представителем прокуратуры, продолжил в своем выступлении
государственный инспектор труда Сергей Николаевич Новоселов. Он особо
акцентировал внимание участников заседания на необходимость аттестации рабочих
мест, состояние производственного травматизма и основных нарушениях организации
охраны труда на предприятиях МО «Мелекесский район».
Социальное партнерство
После его выступления
тему трудовых отношений продолжила Любовь Евгеньевна Мясникова, специалист
отдела экономического мониторинга, инвестиций и промышленности администрации МО
«Мелекесский район». Она поведала о том, что в целях развития социального
партнерства, повышения социальной ответственности работодателей перед
работниками постановлением администрации МО «Мелекесский район» от 17 мая 2012
года №549 в июне 2012 года была объявлена акция «Заключаем коллективный
договор». Несмотря на то, что в Трудовом кодексе РФ не содержится требование
обязательно заключать коллективный договор, работодатель обязан согласиться начать
переговоры о его заключении, если с такой инициативой выступили представители
трудового коллектива. Коллективный договор устанавливает льготы, преимущества,
права и гарантии, улучшающие положение работников по сравнению с
законодательством. Наличие коллективного договора позволяет работодателю
оптимизировать решение сразу нескольких проблем. Во-первых, он помогает
стабилизировать отношения с трудовым коллективом. Установление показателей
премирования, системы доплат и надбавок усиливает мотивацию работников. С
другой стороны, в коллективный договор может быть включено положение о запрете
забастовок, если работодатель выполняет все условия коллективного договора.
Во-вторых, коллективный договор позволяет существенно сократить объем кадрового
документооборота. В небольшой компании работодатель может оговорить все аспекты
трудовых отношений в трудовом договоре с каждым сотрудником. Но на любом
среднем или крупном предприятии у работодателя нет возможности контактировать
непосредственно с каждым из работников. В этом случае взаимодействие с
работниками он осуществляет посредством коллективного договора. А в трудовых
договорах даются ссылки на общие правила, распространяющиеся на всех
сотрудников. В-третьих, коллективный договор для работодателя – это инструмент
управления налоговой нагрузкой по налогу на прибыль, НДФЛ, ЕСН. В соответствии
со статьей 43 Трудового кодекса Российской Федерации коллективный договор
заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его
сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. «Администрация
Мелекесского района осуществляет уведомительную регистрацию коллективных
договоров с декабря 2001 года. За это время на регистрацию поступили 145
коллективных договоров. На сегодняшний день на территории муниципалитета
зарегистрировано 50 коллективных договоров, в том числе 37 – в бюджетных
организациях. Численность работников, охваченных коллективными договорами, с
начала года увеличилась на 3,2 процента и составила 2785 человек», – отметила в
конце своего доклада Любовь Мясникова.
Завершила заседание и.о.
председателя комитета по управлению имуществом и земельным отношениям
администрации МО «Мелекесский район» Альбина Николаевна Спирина, которая
разъяснила изменение кадастровой стоимости и подходы расчета арендной платы и
земельного налога по хозяйствующим субъектам. Также в заключение докладчики
ответили на все интересующие вопросы из зала.
Анастасия
КОВАЛЕНКО
|