В конце июня в зале заседаний администрации МО «Мелекесский район» прошло совещание по вопросам соблюдения трудового законодательства и изменения в сфере земельно-имущественных отношений под председательством Владимира Тигина. В нем приняли участие руководители бюджетных учреждений, сельскохозяйственных предприятий, потребительских обществ, главы администраций поселений, налоговики, представители прокуратуры и Центра занятости населения

О рынке труда

Первой слово было предоставлено начальнику управления экономического развития администрации МО «Мелекесский район» Людмиле Александровне Костик. Она доложила о состоянии рынка труда в нашем муниципалитете по итогам первого полугодия и поставила основную задачу на перспективу. Так, исходя из доклада Людмилы Костик, по уровню регистрируемой безработицы Мелекесский район занимает в рейтинговой таблице 5 место с показателем 0, 63% (средний показатель по Ульяновской области – 0,85%).  Количество экономически активного населения – около 19 тысяч человек. При плановом задании в 414 рабочих мест на 2012 год с начала года создано уже 295 со средней заработной платой 10,2 тысячи рублей. Основной фон по зарплате формируют крупные и средние предприятия, на которых в районе занято около 6 тысяч человек при средней зарплате 14 тысяч рублей. Лидерами являются ООО «Симбирск бройлер» с зарплатой в 17 тысяч рублей и ОАО «Ульяновскнефть» (25 тысяч рублей). Однако ряд предприятий, особенно по отрасли сельского хозяйства, имеют зарплату даже с учетом проведенных весенне-полевых работ на уровне 6-6,5 тысячи рублей. Имеются претензии и к предпринимателям, где заработная плата ниже установленного прожиточного минимума для трудоспособного населения Ульяновской области (по итогам 1 квартала это 5993 рубля). Это говорит о каких-то явно нечестных схемах. В этой связи в районе в целях легализации трудовых отношений и недопущения выплаты «серой» заработной платы организовано межведомственное сотрудничество. Проводятся комиссии, направленные на укрепление дисциплины оплаты труда и легализации трудовых отношений. По результатам работы этих комиссий повысил заработную плату 21 работодатель. «К сожалению, конвертные выплаты никак не отойдут в прошлое, вероятно на это есть и ряд объективных причин – повышение налогового бремени, высокая энергетическая составляющая и так далее, но в аналогичных условиях ведется деятельность бюджетных учреждений, которые также не освобождены от ряда требований, - подчеркнула Людмила Александровна. – Средняя заработная плата по дошкольным учреждениям с начала года сложилась 8,5 тысячи рублей, по школам – 17,8 тысячи. Задача, стоящая на второе полугодие по дошкольным учреждениям, довести заработную плату по педагогическому персоналу и воспитателям до 10 тысяч рублей. Цена вопроса – 1,4 миллиона рублей за счет собственных доходных источников».

Об уплате налогов

 Затем перед собравшимися выступили представители налоговой службы. О работе налоговых органов по легализации выплат неучтенной заработной платы, контроле и принятии мер по полноте и своевременности перечисления НДФЛ налоговыми агентами рассказала заместитель начальника отдела камеральных проверок № 3 Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области Елена Михайловна Балакова. О направлении налоговым органом единого налогового уведомления физическим лицам для уплаты имущественных налогов и об использовании программных средств с двухмерным штрих-кодом при заполнении и представлении налоговой и бухгалтерской отчетности проинформировал Максим Геннадьевич Авдонин, начальник отдела работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области. Он уделил особое внимание тому, что транспортный налог с физических лиц, земельный налог, налог на имущество физических лиц за 2011 год будут рассчитаны до 1 августа 2012 года. Оплатить их нужно до 1 ноября. Налоговое уведомление (со всеми  платежными документами) будет направлено жителям Мелекесского района по адресу места регистрации до 15 августа. Если кто-то обнаружит в налоговом уведомлении неточности или недостоверную информацию о земельном участке, транспортном средстве, квартире или иной собственности, нужно заполнить форму заявления, прилагаемую к налоговому уведомлению. «Инспекция проверит указанные сведения, в том числе посредством запроса в регистрирующие органы. В случае подтверждения указанных сведений инспекция сделает перерасчет суммы налога и направит новое налоговое уведомление», – сказал в заключение Максим Авдонин.

Изменения в трудовом законодательстве

 Далее на совещании выступила заместитель директора Центра занятости населения Лариса Владимировна Данилова. Она рассказала о внесении изменений в закон «О занятости населения в Российской Федерации» №287-ФЗ. В соответствии с ними «при введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий». Кроме того, закон обязывает работодателей при принятии решения о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в письменной форме сообщать об этом в органы службы занятости не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. А в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, – не позднее чем за три месяца.  Также работодатели обязаны ежемесячно предоставлять информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Лариса Владимировна довела до сведения присутствующих, что на 2012 год квоты установлены для 8 предприятий района на 78 рабочих мест. Работает на этих предприятиях в счет квот 53 инвалида. Таким образом, по итогам 1 квартала 2012 года квоты по району выполнены на 68%. «На сегодняшний день мы можем говорить о низкой заинтересованности работодателей в приеме на работу инвалидов и создании для рабочих мест, хотя по программе самозанятости это очень выгодно», – подвела итог Лариса Данилова.

Также о соблюдении трудового законодательства, об основных нарушениях, выявленных на предприятиях МО «Мелекесский район», о требованиях к организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время рассказал на совещании помощник прокурора Мелекесского района Валентин Сергеевич Карпов. Темы, поднятые представителем прокуратуры, продолжил в своем выступлении государственный инспектор труда Сергей Николаевич Новоселов. Он особо акцентировал внимание участников заседания на необходимость аттестации рабочих мест, состояние производственного травматизма и основных нарушениях организации охраны труда на предприятиях МО «Мелекесский район».

Социальное партнерство

 После его выступления тему трудовых отношений продолжила Любовь Евгеньевна Мясникова, специалист отдела экономического мониторинга, инвестиций и промышленности администрации МО «Мелекесский район». Она поведала о том, что в целях развития социального партнерства, повышения социальной ответственности работодателей перед работниками постановлением администрации МО «Мелекесский район» от 17 мая 2012 года №549 в июне 2012 года была объявлена акция «Заключаем коллективный договор». Несмотря на то, что в Трудовом кодексе РФ не содержится требование обязательно заключать коллективный договор, работодатель обязан согласиться начать переговоры о его заключении, если с такой инициативой выступили представители трудового коллектива. Коллективный договор устанавливает льготы, преимущества, права и гарантии, улучшающие положение работников по сравнению с законодательством. Наличие коллективного договора позволяет работодателю оптимизировать решение сразу нескольких проблем. Во-первых, он помогает стабилизировать отношения с трудовым коллективом. Установление показателей премирования, системы доплат и надбавок усиливает мотивацию работников. С другой стороны, в коллективный договор может быть включено положение о запрете забастовок, если работодатель выполняет все условия коллективного договора. Во-вторых, коллективный договор позволяет существенно сократить объем кадрового документооборота. В небольшой компании работодатель может оговорить все аспекты трудовых отношений в трудовом договоре с каждым сотрудником. Но на любом среднем или крупном предприятии у работодателя нет возможности контактировать непосредственно с каждым из работников. В этом случае взаимодействие с работниками он осуществляет посредством коллективного договора. А в трудовых договорах даются ссылки на общие правила, распространяющиеся на всех сотрудников. В-третьих, коллективный договор для работодателя – это инструмент управления налоговой нагрузкой по налогу на прибыль, НДФЛ, ЕСН. В соответствии со статьей 43 Трудового кодекса Российской Федерации коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. «Администрация Мелекесского района осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров с декабря 2001 года. За это время на регистрацию поступили 145 коллективных договоров. На сегодняшний день на территории муниципалитета зарегистрировано 50 коллективных договоров, в том числе 37 – в бюджетных организациях. Численность работников, охваченных коллективными договорами, с начала года увеличилась на 3,2 процента и составила 2785 человек», – отметила в конце своего доклада Любовь Мясникова.

Завершила заседание и.о. председателя комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекесский район» Альбина Николаевна Спирина, которая разъяснила изменение кадастровой стоимости и подходы расчета арендной платы и земельного налога по хозяйствующим субъектам. Также в заключение докладчики ответили на все интересующие вопросы из зала.

Анастасия КОВАЛЕНКО