|
 В этом году Мелекесскому району
исполняется 85 лет. Возраст солидный и за это время за нашим муниципальным образованием закрепилась репутация лидера во
многих сферах жизнедеятельности. Сегодня на мелекесской земле производится 30
процентов мяса, 22 процента зерна и 13 процентов молока от общих
сельскохозяйственных показателей Ульяновской области. Наши хлеборобы вносят
весомый вклад в копилку региона, район из года в год занимает лидирующие
позиции в социально-экономических рейтингах, а школьники удивляют всех
учебными, творческими и спортивными победами. О том, чем живет наше
муниципальное образование сейчас и как будет меняться в ближайшем будущем – в
интервью с главой администрации Мелекесского района Владимиром Тигиным
- Владимир Павлович, мы
прожили еще один год. Для Мелекесского района он сложился достаточно успешным.
Наши хлеборобы в очередной раз доказали, что мы – лучший район в области
агробизнеса. Социальная и коммунальная сферы работают в штатном режиме. Тем не
менее, как и везде, существует ряд нерешенных проблем. Как, на ваш взгляд,
сложился ушедший год и какие перспективы у района в новом 2013 году?
- По итогам прошедшего
года я могу выделить три наиболее ярких события. Во-первых, проводимая в районе
работа в сфере демографии дала свои
результаты. Показатель рождаемости по сравнению с 2011 годом вырос на 73
ребенка. Таким образом, в нашем районе в 2012 году родились 438 юных мелекессцев.
Могу сказать, что это, пожалуй, самый высокий результат за последние 15 лет.
Еще один немаловажный показатель демографической ситуации в районе - смертность
- снизился на 67 случаев. Увеличилось количество заключенных браков и
сократилось число разводов. Во многом это заслуга социальной политики района.
Повышение качества уровня жизни и медицинского обслуживания, открытие новых
дошкольных групп и многое другое – все это в комплексе дает положительную
динамику в улучшении демографической ситуации.
Эта устойчивая тенденция, надеюсь, сохранится и в следующем году. Хотя
все еще есть над чем работать.
Во-вторых, огромный
вклад в стабильность социального состояния общества вносят показатели
сельскохозяйственных и промышленных предприятий района. Например, птицефабрика
ООО «Симбирск Бройлер», зарекомендовавшая себя стабильным предприятием и
ответственным налогоплательщиком,
выпустила в прошлом году около 19 тысяч тонн мяса. В целом же по району
в 2012 году мяса было произведено 134,4 процента к уровню 2011 года.
Произведенная птицефабрикой продукция, в том числе и глубокой переработки,
реализуется по доступным ценам через фирменные магазины и сети розничной
торговли, притом, что работники птицефабрики
получают достойную зарплату.
Среднемесячный заработок на предприятии составляет более 17 тысяч рублей. Эти и
ряд других факторов значительно повышают уровень жизни и улучшают социальное
состояние общества.
В-третьих, хозяйства
района в прошлом году засеяли озимые
культуры на площади около 50 тысяч га. В полном объеме вспахана зябь под урожай
2013 года. В целом же в прошлом году мы
стали лучшими в сфере сельского хозяйства по многим критериям. И все же и в
этой области есть проблемы, которые необходимо решать. Валовое производство зерна было почти в два
раза меньше, чем в 2011 году. Есть сложности в обеспечении зернофуражом в
крупных хозяйствах и не только Мелекесского района. Это сказывается на
финансовых показателях предприятий.
- Социальная сфера традиционно требует много
внимания, и самое главное - больших финансовых вложений. Тем не менее, в этом
году не была закрыта ни одна школа, ни один ФАП. Даже, наоборот, открыли новые
садики, школы работают. Как удается решать все эти проблемы?
- Развитие социальной
сферы является для нас приоритетной задачей. Кроме того, что нам удалось
сохранить все социальные учреждения в районе, мы смогли частично решить
проблему с очередностью в детские сады. Дополнительные группы появились в
детских садах Новоселок и Дивного, а в при Мулловской школе №1 была
организована группа дневного пребывания – альтернативная форма дошкольного
образования. Примерно 70 детей больших населенных пунктов получили долгожданные
места в детских садах.
На 2013 год запланирован
ремонт в трех детских садах: в р.п.Мулловка, с.Слобода-Выходцево и р.п.Новая
Майна. Это улучшит условия пребывания детей в дошкольных учреждениях. Для
реализации задуманного мы надеемся войти в региональную программу и провести
работы на условиях софинансирования. Привлечение средств регионального бюджета
скажется на качестве и количестве проводимых ремонтных работ.
Кстати, еще одно
значимое событие прошедшего года – это повышение заработной платы работникам
сферы образования. Мы выполнили взятые на себя обязательства. Заработок
учителей сравнялся со средним уровнем по области. В декабре прошлого года
оплата труда учителя районных школ
составила 17 тысяч рублей, воспитателей - 14 тысяч рублей. Отмечу, что
это не просто повышение заработной платы. Уровень заработка педагогических
работников будет зависеть от стимулирующих выплат за участие в конкурсах, а
также повышение квалификации и уровня профессионализма. Все эти условия в
конечном счете скажутся на качестве образования в школах и детских садах. Но
работа по повышению заработных плат в этом году будет продолжена. Мы подготовим
ряд документов и для работников учреждений культуры, чей труд также достоин
высокой оплаты.
Продолжается
модернизация учреждений здравоохранения. Помимо замены системы отопления и
ремонта, в участковые больницы поступает новое оборудование, необходимое для
диагностики и оказания квалифицированной, своевременной медицинской помощи.
Хотя в прошлом году в участковые больницы и пришли несколько врачей, все же
одной из проблем в сфере здравоохранения остается кадровый «голод». Меры по
решению этого вопроса принимаются на всех уровнях власти. В нашем районе одной
из основных форм работы является стимулирование молодых специалистов. По
муниципальной долгосрочной программе «Социальные гарантии медицинским
работникам МО «Мелекесский район» на 2012-2014 годы» у врачей, решивших
трудоустроиться в районные больницы, существует возможность получать ряд
выплат. Так в течение первых трех лет работы в Мелекесском районе врачи и
медицинские сестры могут рассчитывать на получение персональной надбавки в
размере 3 и 1,5 тысячи рублей
ежемесячно. Также молодые специалисты в течение того же периода времени смогут
получать компенсацию за оплату наемного жилья, а это ежемесячная прибавка к
заработной плате в 2,5 тысячи рублей. Еще одной поддерживающей выплатой по
муниципальной программе является компенсация расходов коммунальных услуг
медицинским работникам, проживающим в сельской местности и в рабочих поселка.
Ежемесячно молодые специалисты смогут получать 175 рублей. Студенты последних
курсов медицинских вузов и ссузов, решившие работать на мелекесской земле,
вправе рассчитывать на оплату последнего года обучения с последующим
трудоустройством в наших участковых больницах. Обучение врачебных
специальностей будет оплачиваться в размере 70 тысяч рублей, получение
специальности среднего медицинского персонала – 30 тысяч рублей. Кроме того,
молодым специалистам предоставляются единовременные выплаты за каждый
отработанный год. Для врачей эти суммы составляют: при стаже работы один год – 20 тысяч рублей,
два года – 40 тысяч рублей и три года – 60 тысяч рублей. Для среднего
медицинского персонала: при стаже работы один год – 10 тысяч рублей, два года –
20 тысяч рублей и три года – 30 тысяч рублей. Немаловажным в условиях сельской
местности является возмещение транспортных расходов до места работы. Как врачи,
так и медицинский персонал по программе получат по 50 рублей ежедневно с учетом
работы в выходные дни. В целом по
целевой программе в 2012 году было выплачено около 725 тысяч рублей.
Помимо стимулирования
молодых специалистов, администрация района занимается поиском кадров в учебных
учреждениях. Хорошей традицией стали ежегодные встречи представителей
Мелекесского района с выпускниками вузов, где будущим врачам рассказывают о преимуществах работы в районе,
о предоставлении жилья, что немаловажно в условиях работы в сельской местности.
Кстати, такая форма работы применяется для привлечения кадров в педагогических
вузах.
Что касается учреждений
культуры, то в прошлом году мы не смогли провести капитальный ремонт, но все же
мелкие работы решили некоторые проблемы клубов.
Надеемся, что в этом вопросе нам поможет областная программа «Культура
Ульяновской области», в рамках которой на условиях софинансирования у нас
появится возможность провести капитальные ремонты домов культуры. Пока говорить
о чем-то рано, но понимание в этом вопросе есть.
Пожалуй, одной из
серьезных задач, стоящих перед администрацией Мелекесского района, является
обновление спортивной базы. Первым этапом ее решения стали ремонтные работы в
спортивных залах школ, причем каждая школа получила финансовую помощь в
приобретении спортивного инвентаря. Немаловажную роль в этом деле сыграла
поддержка спонсоров. В этом году ремонтные работы будут проведены еще в трех
спортивных залах.
Вторым этапом станет
разработка программы по развитию спорта на территории района, которая будет
предусматривать капитальный ремонт и строительство стационарных спортивных
объектов. Уже разработана проектно-сметная документация на реконструкцию
комплекса в Новоселках. В данный момент администрация района занимается готовит
документы на проведение капитального ремонта в Мулловском спорткомлексе с
возможным строительством бассейна. В
Новой Майне в настоящее время проводится проектно-изыскательная работа по
строительству спортивного комплекса с бассейном. Конечно, это связано с
большими затратами, поэтому мы рассчитываем
войти в федеральные и региональные программы, которые помогут нам в
решении этих вопросов.
Также администрация
района приняла решение реанимировать проект создания районной спортивной школы,
одной из функций которой станет организация спортивно-массовых мероприятий для
людей любого возраста. Например, школа
выступит организатором акции «Спортивная суббота», в рамках которой будут
проходить массовые забеги на лыжах и коньках. Это скрасит досуг и приобщит
мелкессцев к спорту.
- Владимир Павлович, как
вы планируете развитие района, и есть ли заинтересованные инвесторы. Насколько
район привлекателен для них, сколько предприятий открылось в этом году, и
сколько инвестиций было привлечено?
- Развитие района
невозможно без инвестиций. Объем вложений по крупным и средним предприятиям
составил 108 процентов к уровню прошлого года. Только готовой продукции в 2012
году было произведено на сумму более
чем три миллиарда рублей. Хотя многое в этом вопросе зависит от того, какие
проекты реализуются в Мелекесском районе. В муниципалитете работает программа
по привлечению инвестиций, которая в прошлом году принесла 1,35 миллиарда
рублей, вложенных в предприятия сельского хозяйства, промышленности и
нефтедобычи.
В настоящее время на
территории района реализуется 43 инвестиционных проекта, наиболее крупные из
которых птицефабрика ООО «Симбирск Бройлер» и ООО «Мелекесский свиноводческий
комплекс». Кроме того в перспективе значится строительство завода по
производству энергосберегающих бытовых холодильников в Мулловке и
технологической установки по переработке углеводородного сырья в Дубравке, а
это еще более миллиарда рублей.
Важным экономическим показателем развития района
является увеличение новых рабочих мест. В прошлом году было создано 617
вакансий, 270 из них за счет инвестиционных проектов. Отмечу, что в Мелекесском
районе один из самых низких уровней безработицы по сравнению с другими
муниципальными образованиями региона.
Одним из главных
направлений нашей работы является связь с малым бизнесом. Этот «локомотив»
создает рабочие места, улучшает качество жизни населения. Кстати, 35 процентов
налоговых отчислений бюджет получает с доходов малого бизнеса. Многие
предприниматели получают гранты, которые направляют на развитие бизнеса. Только
в 2012 году в Мелекесском районе
открылись шесть новых магазинов и два кафе в с.Лебяжье и п.Новоселки на
60-80 посадочных мест. Владельцем одного из них является индивидуальный
предприниматель Иванова. На открытие бизнеса
женщина потратила целевые средства гранта. Грантовые деньги заложены и в
открытие кафе в Тиинске, которое запланировано в этом году. К слову, в 2013
году начнут работать сразу пять
учреждений общественного питания: в Русском Мелекессе, Тиинске, Александровке,
Лесном и Новой Майне. В целом связь с представителями малого бизнеса в
администрации района налажена. С ними работает центр поддержки
предпринимателей, куда каждый из них может обратиться со своей проблемой и
получить грамотную юридическую и методическую помощь.
- Зима вступила в свои
права. За окном морозы. Как работает жилищно-коммунальное хозяйство, не было ли
срывов и все ли хорошо в этой области?
- Одной из важных задач является бесперебойное функционирование
жилищно-коммунального хозяйства. Конечно, теплоисточники и инженерные сети во
многих населенных пунктах сильно изношены. Но, не смотря на это, мы смогли
достойно провести подготовку к работе в зимний период и надеемся, что этот сезон пройдет без
срывов. Благодаря муниципальной целевой программе «Модернизация объектов
теплоэнергетического комплекса» приобретена и смонтирована котельная для
детского сада «Яблонька». В дальнейшем возможно строительство теплоисточников и
на других объектах.
А вот решение вопроса
газификации некоторых населенных пунктов зависит от региональных программ. К
сожалению, за счет собственных средств администрация Мелекесского района решить
эту проблему не может. Не менее актуально стоит и дорожный вопрос, хотя в
прошлом году был выполнен большой объем работ на сумму около 13 миллионов
рублей. Эта проблема существует во многих населенных пунктах и требует нашего
пристального внимания. В этом году мы надеемся на более серьезные финансовые
вложения. В рамках областной программы на 10 процентов муниципальных средств из
регионального бюджета выделят 90 процентов, и это решит многие наши проблемы.
Вопросы водоснабжения в
селах района находятся на контроле. В
2012 году по программе «Чистая вода» в Русском Мелекессе начали
реконструировать водопроводные сети. Сумма, выделенная на эти цели, составила
более 20 миллионов рублей. За время реконструкции было освоено около 10
миллионов рублей, но работы пришлось временно приостановить. В апреле
реконструкция водопроводной сети в Русском Мелекессе будет продолжена. Сейчас
готовится проектно-сметная документация на строительство водопровода в
Александровке. С ней мы надеемся войти в программу «Чистая вода» и решить
проблемы жителей села.
В рамках закона № 185-ФЗ
в прошлом году был проведен ремонт 12 многоквартирных домов на общую сумму
почти 16 миллионов рублей. Данный закон будет действовать и далее. Работает и
программа переселения из ветхого и аварийного жилья. В скором времени в
фабричной части р.п. Мулловка будет достроен 12-квартирный дом общей площадью
433 квадратных метра, в который въедут жители одной из деревянных двухэтажек
поселка. В данный момент готовится проектно-сметная документация на
строительство еще трех домов в рамках этой программы в 2013 году. В целом же в
2012 году было введено в эксплуатацию около 18 тысяч квадратных метров жилья
при плане 17 тысяч. Кстати, для сравнения, в 2005 году было сдано 4,5 тысячи
квадратных метров – меньше нынешнего показателя в четыре раза. Конечно, вводят
в эксплуатацию, прежде всего, индивидуальное жилье, что говорит о том, что у
мелекессцев появились дополнительные финансовые возможности. И это радует.
- Наших читателей
беспокоит проблема уличного освещения в
населенных пунктах. Что делается в районе для решения этого вопроса?
-Проблема известна, и мы
ее решаем. В прошлом году в населенных пунктах района было установлено 93
светильника. В этом году планируется установить еще 300. Конечно, это не
снимает актуальности вопроса. Для улучшения состояния освещенности наших сел
необходимо войти в областную программу. Работы в этом направлении ведутся.
Хотелось бы отметить, что за освещение любого объекта отвечает его
руководитель. Для школы или сельхозпредприятия - это директор, для торговой
точки – это владелец, для улиц населенного пункта - это администрация поселения. Они обязаны
следить за освещением и выполнять взятые на себя обязательства.
- Недавно в районе прошел День развития
сельских территорий. Наш муниципалитет - единственный район, проводящий данное
мероприятие. Будет ли этот опыт продолжен, и в каком формате?
- Под развитием сельских территорий мы понимаем
уровень жизни того или иного населенного пункта. В селе должны быть рабочие
места, должны функционировать детские сады, школы, больницы, учреждения
культуры и торговли. Среди таких населенных пунктов в Мелекесском районе можно
назвать Тиинск, Дивный, Новоселки – в них реализуются различные инвестиционные
проекты. Здесь методом концентрации усилий бюджета, бизнеса и инвестиций
создаются комфортные условия для жизни мелекессцев. Это наш подход, и, конечно
же, этот опыт будет продолжен.
- У населения всегда
возникает много разных вопросов. Как
администрация взаимодействует с жителями?
- Существует доктрина государственного управления под
названием «Открытое правительство», которая поддерживает право граждан на
доступ к документам и действиям государства для эффективного общественного
контроля за его работой. В нашем районе
в настоящее время воплощается в жизнь проект «Открытый муниципалитет». Это не новая организация
власти, не увеличение штата чиновников и не попытка сменить существующую
власть. Это отношения между органами местного самоуправления с гражданским
обществом. Главные задачи этого проекта - повышение качества доступности
муниципальных и государственных услуг, снижение уровня недоверия между
населением и властью и возможность высказать собственное мнение посредством
сети Интернет или на встречах с представителями администрации в ходе личных и
выездных приемов, а также прямых
линий. Вся информация о работе отделов
администрации, нормативные акты и документы, а также новости размещаются на официальном
сайте. Здесь же каждый житель района может оставить свой комментарий или
обратиться к главе администрации или руководителям подразделений, в том числе и
посредством системы «Электронная демократия».
В администрации существует план мероприятий и создана специальная
рабочая группа, которая будет заниматься этим проектом.
- Владимир Павлович,
что лично вы ждете от 2013 года?
- Я хочу, чтобы в новом году каждый житель имел
работу, чтобы каждый ребенок посещал образовательное учреждение, чтобы каждый
человек имел возможность заниматься спортом или любимым делом, чтобы улицы были
освещены, чтобы на территории района мелекессцы чувствовали себя уверенно и
безопасно, чтобы уровень заработной платы удовлетворял растущие потребности. И,
конечно, я желаю всем жителям района иметь побольше свободного времени, чтобы
проводить его с детьми и внуками.
Беседовала
Е. ПЫШКОВА,
фото автора
|