"Народная аттестация"
В работе «круглого стола» приняли участие директор департамента по вопросам общественной безопасности Правительства Ульяновской области Людмила Крутилина, заместитель начальника оперативно-розыскной части управления МВД России по Ульяновской области, куратор города Димитровграда Александр Вебер, руководитель управления Федеральной миграционной службы по Ульяновской области Андрей Алексахин, начальник УВД города Димитровграда Сергей Карпов, исполняющий обязанности начальника Мелекесского РОВД Дмитрий Кондрашкин, главы администраций города Димитровграда и Мелекесского района, главы поселений Новомалыклинского и Мелекесского районов.
Открыла заседание директор департамента по вопросам общественной безопасности Правительства Ульяновской области Людмила Крутилина. Она отметила, что в рамках проводимой реформы МВД, а также тех изменений, которые связаны с объединением нескольких структурных подразделений на базе УВД города Димитровграда, может возникнуть немало сложностей.
- Этот «круглый стол» организован для того, чтобы все вы смогли высказать свои предложения по организации дальнейшей работы, задать вопросы, выявить проблемы, решение которых нужно искать уже сегодня, - сказала Людмила Александровна. - Прежде чем мы начнем, я бы хотела довести до вас следующую информацию: в связи с внесением изменений в Указ Президента РФ от 1 марта 2011 года №251 «О внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» и продлением сроков проведения аттестации до 1 августа 2011 года Правительство Ульяновской области начинает акцию «Народная аттестация». В рамках акции жители региона могут высказать свое мнение о работе конкретных сотрудников органов внутренних дел, направив сообщение по электронной почте на специальный адрес sovbez@ulgov.ru, а также doverie@uvd73.ru. Кроме того, сообщения можно оставить по круглосуточному телефону доверия областного УВД: 8(8422) 67-88-88, либо отправить письмо по адресу: г.Ульяновск, ул.К.Маркса, 31/10 с пометкой «в ОИОС УВД по Ульяновской области в рамках акции «Максимум Вашего доверия». Дополнительно мнение о работе сотрудников ОВД можно высказать по телефону: 8(8422) 41-31-44 - департамент по вопросам общественной безопасности Правительства Ульяновской области (с 9.00 до 18.00 ежедневно, кроме субботы и воскресенья).
Обязательным требованием является указание конкретного сотрудника и ситуации. Все обращения будут рассмотрены начальником управления МВД России по Ульяновской области полковником полиции Андреем Ларионовым и заместителем председателя Правительства Ульяновской области Николаем Маркиным.
Вся информация о нарушениях со стороны сотрудников органов внутренних дел будет немедленно передаваться для проверки в отдел собственной безопасности и в инспекцию по личному составу.
УВД по Ульяновской области делает все возможное, чтобы не допустить в подразделения полиции сотрудников, которые себя дискредитировали неблаговидными поступками, обладающих низкими моральными и нравственными качествами. При внеочередной аттестации тщательно изучаются и оцениваются основные итоги оперативно-служебной деятельности, соблюдение служебной дисциплины, законности, норм профессиональной этики, требований антикоррупционного законодательства.
Кандидатура на замещение должности проходит согласование с подразделением собственной безопасности, личность конкретного человека изучается психологами. При необходимости используются и психо-физиологические технологии, в том числе и полиграф. Также учитывается общественное мнение граждан о деятельности органов внутренних дел, возглавляемых конкретным руководителем.
После завершения всех преобразований граждане также будут иметь возможность контролировать деятельность полиции. Министерством внутренних дел Российской Федерации разрабатывается положение о создании при территориальных органах внутренних дел общественных советов, которые будут участвовать в аттестации сотрудников полиции, беспрепятственно посещать органы внутренних дел и места временной изоляции граждан, а также получат другие полномочия.
Отдел полиции по Мелекесскому району
О присоединении Мелекесского и Новомалыклинского РОВД к УВД города Димитровграда рассказал заместитель начальника оперативно-розыскной части управления МВД России по Ульяновской области Александр Вебер. По его словам новую структуру, создаваемую на базе УВД города Димитровграда, будет возглавлять один начальник (от автора: говорят, что останется нынешний начальник ГУВД Сергей Карпов). Руководящий состав районных органов внутренних дел станет значительно меньше, все перейдут в подчинение начальнику ГУВД, которое к тому времени тоже поменяет свое название. В Мелекесском районе будет отдел полиции, а в Новомалыклинском – отделение полиции.
- Это не значит, что районы останутся без участковых, инспекторов ПДН, уголовного розыска, дознания, сотрудников ГИБДД. Все основные службы будут сохранены. Но количество сотрудников в них уменьшиться, а дежурной части, отдела кадров и подобных им подразделений – точно не будет в районах. На базе городского УВД планируется разработать систему единой диспетчерской службы, которая будет принимать вызовы и сообщения жителей Димитровграда, Мелекесского и Новомалыклинского районов, - рассказал Александр Вебер.
В результате такой централизации, сопровождающейся сокращением кадров, могут возникнуть большие сложности с организацией работы. Все эти моменты Сергею Карпову совместно с сотрудниками районных ОВД поручили проработать и найти наиболее оптимальный путь, по которому будет развиваться дальнейшая правоохранительная деятельность на территории трех муниципальных образований. Чтобы и вызовы граждан принимались в нормальном режиме, и реагирование на них было своевременным.
Участники «круглого стола» высказывали опасения по поводу того, что при сокращении количества участковых, которых и сегодня недостаточно, преступность возрастет, наводить порядок в селах станет некому.
- По нормативам один участковый уполномоченный должен обслуживать три с половиной тысячи человек, - сказал Александр Вебер.
На это ему тут же ответили, что здесь надо учитывать не только количество жителей.
- Наши участковые работают на несколько сел, расстояние между которыми в среднем 25-30 километров. При этом у них всегда нет бензина и прочего-прочего. Первое, с чего нужно начинать – это обеспечивать работу своих сотрудников, - высказался глава администрации Николочеремшанского сельского поселения Евгений Бартнов.
Вышестоящее руководство не смогло поспорить с этим фактом. И ответа конкретного не прозвучало. Пообещали лишь, что все будут рассчитывать и предусматривать, прежде чем делать какие-то кадровые перестановки и сокращать штат.
Очереди в паспортный стол вырастут
Принимавший участие в работе «круглого стола» руководитель управления Федеральной миграционной службы по Ульяновской области Андрей Алексахин сказал, что в связи с реформированием МВД, сокращение штата ожидается и в их структуре. Уже точно известно, что в Новомалыклинском районе будет ликвидировано подразделение УФМС. Таким образом, и без того огромные очереди, которые толпятся с четырех утра в димитровградском подразделении, пополнятся еще и жителями Новомалыклинского района. Как людям быть и как решать эту проблему – никто не знает. Единственное, что смог предложить Алексахин – это посадить в селах специалистов, которые на платной основе будут оказывать гражданам помощь в оформлении паспортов и получении других государственных услуг через ИНТЕРНЕТ. Только кто должен обеспечить таких специалистов рабочими местами и заработной платой - тоже неизвестно. Да и проблему с очередями это не решит.
Другой вопрос по этой же теме – работа администраторов сел, которым пришлось взять на себя обязанности по приему документов от граждан. За это они не получают доплат, разрываются, так как имеют множество других прямых обязанностей, выстаивают километровые очереди в паспортный стол, чтобы помочь своим односельчанам. Ведь среди них большая часть – бабушки и дедушки, у которых нет здоровья и сил самим ездить в Димитровград и в прямом смысле слова прорываться в кабинеты инспекторов миграционной службы. Решение проблемы одно – нужны специалисты на местах.
Ответ звучал один: «Это не конструктивно, с этим ничего нельзя поделать и в условиях сокращения никак не решить».
Но мнение большинства было другим, люди верят, что если объединиться для решения этого вопроса, все можно сделать по-человечески.
В итоге было принято решение о необходимости подготовки соответствующего официального письма в Федеральную миграционную службу. Что будет дальше – покажет время.
Алина ШИПИЛОВА